吉林省建設(shè)工程招標投標協(xié)會章程

第一章 總則 第二章 業(yè)務(wù)范圍 第三章 會員 第四章 組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免 第五章 監(jiān)事會 第六章 黨建工作 第七章 資產(chǎn)管理、使用原則 第八章 章程的修改程序 第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理 第十章 附則

第一章 總則




第一條 本會的名稱是：吉林省建設(shè)工程招標投標協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)，英文譯名：“Jilin Association of Engineering Tender”，英文縮寫：JAET。




第二條 本會的性質(zhì)：由從事工程建設(shè)項目招標投標活動的企業(yè)、事業(yè)、科研、院校等有關(guān)單位及工作人員自愿組成的地方性、行業(yè)性、非營利性社會組織。




第三條 本會的宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚。根據(jù)國家和吉林省的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，堅持理論聯(lián)系實際，研究和探討本行業(yè)經(jīng)濟活動規(guī)律，溝通信息，反映情況，促進合作與交流；面向會員，服務(wù)社會，充分發(fā)揮政府行業(yè)主管部門與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，在建設(shè)工程領(lǐng)域培育和發(fā)展公開、公平、公正競爭的市場機制，協(xié)助政府行業(yè)主管部門完善本省招標投標法規(guī)體系及有關(guān)政策，為促進本省招標投標行業(yè)健康有序發(fā)展。




第四條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)。黨組織是本會治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分，本會在發(fā)展中堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的工作同步開展，確保黨組織發(fā)揮政治核心作用。




第五條 本會接受社會組織登記管理機關(guān)吉林省民政廳，相關(guān)行業(yè)管理部門以及黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。




第六條 本會的住所：吉林省長春市。

第二章 業(yè)務(wù)范圍




第七條 本會的業(yè)務(wù)范圍：

（一）開展招標投標和有形建筑市場工作調(diào)查研究，組織進行學(xué)術(shù)交流，積極向政府行業(yè)主管部門提供制定招標投標規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策的建議，供政府行業(yè)主管部門決策時參考；

（二）為完善有關(guān)招標投標法規(guī)，提供調(diào)查資料和建議；組織研究建設(shè)工程招標投標的理論、方針、政策；

（三）舉辦招標投標從業(yè)人員職業(yè)資格培訓(xùn)和評標專家培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和提高我省建設(shè)工程的管理水平；

（四）交流經(jīng)驗，為會員單位提供信息與咨詢服務(wù)；

（五）組織編輯、發(fā)行有關(guān)建筑市場、招標投標、有形建筑市場、招標代理等刊物、論文、教材、音像資料以及軟件開發(fā)業(yè)務(wù)；

（六）承擔政府行業(yè)主管部門和其它社會團體委托辦理的工作，開展有益于招標投標的其他活動；

（七）維護會員單位的合法權(quán)益，促進會員單位的改革與發(fā)展。

第三章 會員




第八條 本會的會員種類：單位會員和個人會員。




第九條 申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本會的章程；

（二）有加入本會的意愿；

（三）在本會的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。




第十條 會員入會的程序是：

（一）提交《吉林省建設(shè)工程招標投標協(xié)會入會申請書》及相關(guān)材料；

（二）經(jīng)理事會討論通過；

（三）由理事會或理事會授權(quán)的機構(gòu)頒發(fā)會員證書。




第十一條 會員享有下列權(quán)利：

（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會的活動；

（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會自愿、退會自由。




第十二條 會員履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行本會的決議；

（二）維護本會合法權(quán)益；

（三）完成本會交辦的工作；

（四）按規(guī)定交納會費；

（五）向本會反映情況，提供有關(guān)資料。




第十三條 會員退會應(yīng)書面通知本會，并交回會員證書。會員如果一年不交納會費或不參加本會活動的，視為自動退會。




第十四條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免




第十五條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會，會員大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、副秘書長、理事、監(jiān)事；

（三）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；

（四）審議監(jiān)事會的工作報告；

（五）制定和修改會費標準；

（六）決定終止事宜；

（七）決定其他重大事宜。




第十六條 會員大會須有2／3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。




第十七條 會員大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報社會組織登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過一年。




第十八條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，對會員大會負責。




第十九條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議；

（二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）籌備召開會員大會；

（四）向會員大會報告工作和財務(wù)狀況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；

（七）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定其他重大事項。




第二十條 理事會須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2／3以上表決通過方能生效。




第二十一條 理事會每年至少召開一次會議，情況特殊的也可采用通訊形式召開。




第二十二條 本會的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)良好；

（二）在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（六）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；

（七）具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)情況；

（八）具有完全民事行為能力。




第二十三條 本會理事長、副理事長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報社會組織登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。




第二十四條 本會理事長、副理事長、秘書長任期五年。理事長、副理事長、秘書長任期最長不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員大會2／3以上會員表決通過，報社會組織登記管理機關(guān)批準同意后方可任職。




第二十五條 本會理事長為本會法定代表人。

本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。




第二十六條 本會理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會；

（二）檢查會員大會、理事會決議的落實情況；

（三）向會員大會、理事會報告工作；

（四）代表本會簽署有關(guān)重要文件。




第二十七條 本會秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人，交理事會決定；

（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務(wù)。

第五章 監(jiān)事會




第二十八條 本會設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會由5名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，副監(jiān)事長4名，由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和監(jiān)事年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。

本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。




第二十九條 監(jiān)事的選舉和罷免：

（一）由會員大會選舉產(chǎn)生；

（二）監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。




第三十條 本會的理事長、副理事長、秘書長、副秘書長、理事和本會的財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。




第三十一條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）列席會員大會、理事會會議，并對決議事項提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事長、副理事長、秘書長、副秘書長和理事執(zhí)行本會職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議；

（三）檢查本會的財務(wù)報告，向會員大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案；

（四）對理事長、副理事長、秘書長、副秘書長、理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為，要求其及時予以糾正；

（五）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。

監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。




第三十二條 監(jiān)事應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程，忠實、勤勉履行職責。




第三十三條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用，由本會承擔。

第六章 黨建工作




第三十四條 本會支持設(shè)立黨組織，書記、副書記、委員職數(shù)，按上級黨組織批復(fù)設(shè)置，并按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。本會黨組織換屆選舉時，應(yīng)先征求上級黨組織對主要負責人審核意見；變更、撤并或注銷時，黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告，并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。




第三十五條 本會優(yōu)先推薦社會組織黨員負責人擔任黨組織書記，實行“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨組織班子成員可以通過法定程序進入本會管理層。本會支持黨組織參與重大事項決策，對重要業(yè)務(wù)活動提出意見建議。




第三十六條 本會黨組織應(yīng)履行下列職責：

（一）保證政治方向。宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，組織黨員群眾認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員群眾遵守國家法律法規(guī)， 引導(dǎo)監(jiān)督本會依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)；

（二）團結(jié)凝聚群眾。做好思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員群眾增強政治認同，關(guān)心和維護職工群眾的正當權(quán)利和利益， 匯聚推進改革發(fā)展的正能量；

（三）推動事業(yè)發(fā)展。激發(fā)本會從業(yè)人員工作熱情和主人翁意識，幫助本會健全章程和各項管理制度，參與重大問題決策，引導(dǎo)和支持本會有序參與社會治理、提供公共服務(wù)、承擔社會責任；

（四）建設(shè)先進文化。堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)本會文化建設(shè)，組織豐富多彩的文化活動，營造積極向上的文化氛圍，教育黨員群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭；

（五）服務(wù)人才成長。關(guān)心關(guān)愛人才，主動幫助引導(dǎo)，不斷提高本會從業(yè)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，支持和保障各類人才干事創(chuàng)業(yè)；

（六）加強自身建設(shè)。創(chuàng)新組織設(shè)置，健全工作機制，嚴格執(zhí)行組織生活各項制度，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作。維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，做好黨風廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)本會工會、共青團、婦聯(lián)等群團基層組織工作。




第三十七條 本會黨組織參與決策下列重大事項：

（一）本會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要決定的重大舉措；

（二）本會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，重要改革方案、重要規(guī)章制度的制定、修改；

（三）本會重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接受大額捐贈、開展涉外活動等工作決策實施；?

（四）本會的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整；

（五）本會中高層管理人員和黨務(wù)工作者的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督；

（六）本會在重大安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定等涉及社會組織政治責任和社會責任方面采取的重要措施；

（七）本會向上級請示、報告的重大事項；

（八）其他應(yīng)參與決策的重大事項。




第三十八條 本會黨組織應(yīng)建立健全定期議黨和專題議黨、基層黨建述職評議考核、向上級黨組織報告年度黨建工作等制度。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨的組織生活制度，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。按期進行換屆，選好配強黨組織書記，加強黨員的日常教育管理，做好發(fā)展黨員工作。創(chuàng)新開展黨組織活動，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

第三十九條 本會為黨組織開展活動，提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持，將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支。?

第七章 資產(chǎn)管理、使用原則




第四十條 本會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。




第四十一條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。




第四十二條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。




第四十三條 本會建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。




第四十四條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。




第四十五條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。




第四十六條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社會組織登記管理機關(guān)和有關(guān)部門組織的財務(wù)審計。




第四十七條 本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。




第四十八條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 章程的修改程序




第四十九條 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。




第五十條 本會修改的章程，須在會員大會通過后15日內(nèi)，報社會組織登記管理機關(guān)核準后生效。

第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理




第五十一條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。




第五十二條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過。




第五十三條 本會終止前，須在有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。




第五十四條 本會經(jīng)社會組織登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。




第五十五條 本會終止后的剩余財產(chǎn)，在有關(guān)部門和社會組織登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第十章 附則




第五十六條 本章程經(jīng)2024年7月18日第五屆第一次會員大會表決通過。




第五十七條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。




第五十八條 本章程自社會組織登記管理機關(guān)核準之日起生效。